Плата за учебники и пособия в школах и садах: размер, льготы, порядок предоставления

началом нового учебного года учреждения образования традиционно организуют выдачу учебников и учебных пособий. При этом важно правильно определить размер платы, своевременно принять документы, подтверждающие право на льготы, соблюсти установленные сроки и порядок выдачи учебников. В статье рассмотрим, какая стоимость за пользование учебниками в 2026/2027 учебном году, кто имеет право на бесплатное пользование учебниками или снижение платы, какие документы необходимо представить и в какие сроки должны быть выполнены все необходимые процедуры.

1. Правовое обоснование

Пользование учебниками и учебными пособиями является правом обучающихся и одной из мер их социальной защиты (подп. 1.1. п. 1 ст. 38 Кодекса об образовании).

Лица, осваивающие содержание образовательных программ дошкольного, общего среднего образования (далее — обучающиеся), на время получения образования обеспечиваются учреждениями образования учебниками и (или) учебными пособиями за плату. Размер такой платы и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Республики Беларусь (ч. 1 п. 2 ст. 39 Кодекса об образовании).

В настоящее время действует соответствующее Положение о порядке взимания платы за пользование учебниками и (или) учебными пособиями и предоставления их в бесплатное пользование (далее — Положение N 839), утвержденное постановлением Совмина N 839. Этим же постановлением установлен размер платы за пользование учебниками и учебными пособиями (далее — учебники), кратный базовой величине (далее — плата) (п. 1, 2 постановления N 839).

2. Порядок взимания и размеры платы в 2026 г.

Плата вносится законными представителями обучающихся или самими учащимися и зачисляется в доход республиканского бюджета в счет компенсации его расходов в соответствии с классификацией доходов бюджета (абз. 18 подп. 1.1. п. 1 Закона о республиканском бюджете на 2026 г., ч. 1 п. 2 Положения N 839).

Справочно
Согласно классификации доходов бюджета, плата за пользование учебниками и учебными пособиями отражается по кодам раздела 46 подраздела 01 БК.

Внесение платы осуществляется на счета по учету средств республиканского бюджета, открытые территориальным органам Минфина для зачисления платежей, контроль за уплатой которых осуществляется налоговыми органами (ч. 2 п. 2 Положения N 839).

Размер платы, установленный в базовых величинах, за 2026/2027 учебный год составляет (подп. 1.1 и 1.2 п. 1 постановления N 839, п. 1 постановления N 651):

Образовательная программаПолная платаЛьготная плата (50%)
базовых величинрублейбазовых величинрублей
Дошкольного образования0,29,00
(45 руб. х 0,2)
0,14,50
(45 руб. х 0,1)
Общего среднего образования за I — XI классы0,522,50
(45 руб. х 0,5)
0,2511,25
(45 руб. х 0,25)

 Пример 1

В 2026/2027 учебном году ребенок будет учиться в III классе общеобразовательной школы. Семья не относится к льготным категориям.

За пользование учебниками законный представитель должен внести полную плату в размере 0,5 базовой величины. Что составляет 22,50 руб. (45 руб. х 0,5).

3. Льготы по плате

3.1. Бесплатное пользование учебниками

Бесплатное пользование учебниками устанавливается при предоставлении соответствующих документов следующим категориям обучающихся (ч. 2 п. 2 ст. 39 Кодекса об образовании, п. 4 Положения N 839):

Nп/пКатегории обучающихся, для которых установлено бесплатное пользование учебниками и учебными пособиямиДокументы, необходимые для предоставления льготы
Учащимся санаторных школ-интернатов, специальных воспитательных учреждений
2Лицам с особенностями психофизического развития, осваивающим содержание образовательных программ специального образованияЗаключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации
3Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам с детстваУдостоверение инвалида
5Лицам, осваивающим содержание образовательной программы дошкольного образования и страдающих онкологическими заболеваниями или больных туберкулезомВыписка из медицинских документов
6Обучающимся из семей, которые в соответствии с Законом N 7-З получают государственное пособие на детей старше 3-х лет из отдельных категорий семейСправка о размере пособия на детей и периоде его выплаты <*>
7Обучающимся, у которых один из родителей, усыновителей (удочерителей) является инвалидом I или II группыУдостоверение инвалида
8Обучающимся, являющимся членами семей лиц, указанных в подп. 3.2, 3.4 и 3.7 п. 3, п. 10 и подп. 12.2 и 12.3 п. 12 ст. 3 Закона N 239-ЗСвидетельство о рождении — для детей лиц, перечисленных в подп. 3.2, 3.4 и 3.7 п. 3, п. 10;
удостоверение инвалида Отечественной войны или удостоверение инвалида боевых действий на территории других государств — для членов семей лиц, перечисленных в подп. 3.2, 3.4 и 3.7 п. 3;
удостоверение инвалида о праве на льготы — для членов семей лиц, перечисленных в п. 10 ст. 3;
удостоверение о праве на льготы либо справка о праве на льготы — для членов семей лиц, перечисленных в подп. 12.2 и 12.3 п. 12 ст. 3 Закона N 239-З

———————————

<*> Справки запрашиваются учреждением образования. При этом заявитель вправе самостоятельно их представить (ч. 2 — 3 п. 4 Положения N 839).

 Пример 2

В учреждении образования обучается ребенок-инвалид в возрасте 12 лет.

Такой обучающийся пользуется учебниками бесплатно.

Для подтверждения права на льготу законный представитель представляет удостоверение инвалида.

Плата за пользование учебниками не взимается.

3.2. Снижение платы

Обучающимся из многодетных семей плата за пользование учебниками снижается на 50% от установленной платы (ч. 3 п. 2 ст. 39 Кодекса об образовании).

Для снижения платы для семей, в которых воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, в соответствующее учреждение образования представляется удостоверение многодетной семьи и  справка о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении, месте жительства и составе семьи (с указанием сведений о месте жительства и составе семьи). Данную справку могут запрашивать учреждения образования, а также сами заявители вправе самостоятельно ее представить (абз. 11 ч. 1, ч. 2, 3 п. 4 Положения N 839).

Справочно
Положение о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи утверждено постановлением Совмина N 1009 (п. 1 постановления N 1009).

 Пример 3

В семье воспитываются трое несовершеннолетних детей. Один ребенок посещает детский сад, второй обучается в IV классе, третий — в VII классе.

Все дети имеют право на снижение платы за пользование учебниками на 50%.

Для предоставления льготы необходимо представить удостоверение многодетной семьи и справку о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении, месте жительства и составе семьи (с указанием сведений о месте жительства и составе семьи).

Размер платы составит:

— воспитанник детского сада — 4,50 руб. (45 руб. х 0,2 х 50%);

— учащийся IV класса — 11,25 руб. (45 руб. х 0,5 х 50%);

— учащийся VII класса — 11,25 руб. (45 руб. х 0,5 х 50%).

4. Порядок и условия выдачи учебников, сроки внесения платы

При наличии права на бесплатное пользование учебниками и (или) учебными пособиями либо снижение платы законные представители обучающихся в этом году представляют документы, подтверждающие право на льготы, до 15.08.2026 (абз. 1 ч. 1 п. 4 Положения N 839).

На основании полученных сведений учреждениями образования составляются соответствующие списки обучающихся в следующие сроки (ч. 1 п. 5 Положения N 839):

— до 1 сентября — которым учебники и (или) учебные пособия предоставляются в пользование за установленную плату;

— до 15 сентября — которым учебники и (или) учебные пособия предоставляются в пользование бесплатно либо со снижением платы.

 Пример 4

Многодетная семья представила документы, подтверждающие право на льготу, только 20.08.2026.

Поскольку документы представлены после установленного срока (до 15 августа), решение о предоставлении льготы в установленном порядке принимает учреждение образования. При этом до формирования окончательных списков оно вправе учесть представленные документы и предоставить снижение платы при наличии оснований.

Далее на основании этих списков составляются ведомости с указанием суммы внесенной платы, сведений о принятии решения о бесплатном пользовании учебниками либо снижении платы. В данных ведомостях законные представители обучающихся расписываются за получение учебников (ч. 3, 4 п. 5 Положения N 839).

Если за учебники требуется плата, то выдача производится при предъявлении квитанции (квитанций) о внесенной плате в текущем учебном году, за исключением оплаты посредством ЕРИП. При оплате посредством ЕРИП предъявлять квитанцию не нужно, т.к. факт внесения платы подтверждается наличием информации в АИС (ч. 2 п. 6 Положения N 839).

 Пример 5

Родитель оплатил пользование учебниками через систему ЕРИП, но не распечатал чек.

Подтверждать оплату бумажной квитанцией не требуется.

Факт внесения платы подтверждается сведениями, содержащимися в АИС.

Обратите внимание!
Плата за пользование учебниками в новом 2026/2027 учебном году должна быть внесена не позднее 01.10.2026.

Также условием выдачи учащимся учебников является сдача учебников, полученных в предыдущем учебном году (ч. 1 п. 6 Положения N 839).

Обратите внимание!
Бесплатное пользование учебниками и (или) учебными пособиями либо снижение платы за пользование ими устанавливается с 1 сентября до окончания учебных занятий (ч. 5 п. 4 Положения N 839).

Источник: https://ilex.by/plata-za-uchebniki-sroki-oplaty-i-summy/ – Информационно-правовой портал ilex.Новости